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子公司管理制度

第一章总则

第一条为规范集团下属子公司的运营管理，明确母子公司权责边界，防范经营风险，保障国有资产（或集团资产）保值增值，维护集团及各利益相关方合法权益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规及集团章程相关规定，结合集团实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称子公司，是指集团直接或间接持股比例超过50%、或持股比例不足50%但通过协议、章程约定等方式能够实际控制的全资、控股子公司，以及纳入集团合并报表范围的实际控制主体。参股子公司的管理参照本制度相关条款执行，另有约定的从其约定。

第三条子公司管理遵循以下基本原则：

1.依法合规原则：子公司所有经营管理活动必须符合法律法规、监管要求及集团、本公司的章程与制度规定，不得损害国家利益、集团利益及其他股东合法权益。

2.战略协同原则：子公司的发展规划、业务布局必须与集团整体战略保持一致，服从集团产业布局调整、资源统筹配置的整体安排，实现母子公司协同发展。

3.权责清晰原则：集团以资本为纽带，通过法人治理结构履行出资人职责，不干预子公司正常的日常经营活动；子公司享有独立法人财产权，自主经营、自负盈亏，独立承担民事责任。

4.风险可控原则：集团对子公司的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金运作实施穿透式监管，建立全流程风险防控机制，确保经营风险处于可控范围。