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文旅项目征地群众稳控工作方案

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

深入贯彻落实国家关于文旅产业高质量发展及土地征收管理的相关法律法规和政策要求，坚持“以人民为中心”的发展思想，正确处理好文旅项目建设与维护群众切身利益的关系。将征地稳控工作作为项目推进的前置条件和基础保障，坚持依法行政、源头治理、预防为主、疏堵结合，统筹推进征地补偿、群众安置、社会保障及后续发展，确保文旅项目建设顺利实施，确保辖区社会大局和谐稳定。

（二）基本原则

1.依法依规，公开透明。严格执行土地管理法及相关地方法规，确保征地审批、补偿标准、安置方案等全流程公开透明，保障群众的知情权、参与权和监督权，以公开促公平，以公平保稳定。

2.以人为本，保障权益。将维护被征地群众的合法权益放在首位，妥善解决群众在住房、就业、社保等方面的实际困难，确保被征地群众原有生活水平不降低、长远生计有保障。

3.源头防范，关口前移。将稳控工作重心前移至征地前期，深入开展社会稳定风险评估，全面排查各类矛盾纠纷和风险隐患，做到早发现、早介入、早化解，防止矛盾激化和升级。

4.属地管理，分级负责。严格落实属地管理责任，建立“县（区）统筹、乡镇（街道）主责、村（社区）落实”的三级稳控网络。各部门协同配合，形成齐抓共管的工作格局。

5.依法处置，分类施策。对于群众合理诉求，要依法依规妥善解决；对于不合理诉求，要耐心做好政策解释和思想疏导；对