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2026年工程项目施工现场安全防护制度

本制度适用于2026年1月1日起新开工及在建的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、矿山等各类工程项目施工现场，所有参与工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理、专业分包、劳务分包、设备租赁、第三方检测、物料供应等单位及从业人员，必须严格遵照执行。本制度编制依据包括《中华人民共和国安全生产法》（2024修正）、《建设工程安全生产管理条例》、GB55034-2022《建筑施工安全通用规范》、JGJ80-2024《建筑施工高处作业安全技术规范》、应急管理部2025年印发的《房屋市政工程重大生产安全事故隐患判定导则》等法律法规、标准规范及政策文件，安全防护工作坚持“风险预控、分级负责、全域覆盖、动态管控”的基本原则，落实“谁主管谁负责、谁施工谁负责、谁作业谁防护”的责任划分机制，确保施工现场所有风险点防护到位、隐患动态清零。

一、安全防护责任体系

1.建设单位责任：建设单位是工程项目安全防护的首要责任主体，需在招标文件中明确安全防护费用计提标准、拨付节点及考核要求，不得将安全防护费用列为竞争性报价，开工前30日内拨付不低于安全防护费用总额的60%，余款按季度安全防护考核结果兑付，考核不合格的可扣减对应比例费用。建设单位每季度组织不少于1次的安全防护专项排查，对存在重大隐患拒不整改的参建单位，有权暂停工程款拨付，情节严重的上报行业主管部门纳入