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2026年户外广告施工安全施工防尘制度

本制度适用于2026年1月1日起，全国范围内所有在城市建成区、城乡结合部、交通干线沿线、A级以上景区、工业园区等公共区域开展的户外广告牌（含LED显示大屏、灯箱、道旗、围挡广告、立体景观广告、高空悬挂广告、公交站台广告等）的新建、改建、维修、拆除全过程施工作业的安全管控与扬尘污染防治管理，所有建设单位、施工单位、监理单位及相关作业人员必须严格遵照执行。

一、施工前置管控要求

1.资质与方案审批

（1）承接户外广告施工的单位必须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质、高空作业工程专业承包资质，涉及LED屏电气安装的还需具备城市及道路照明工程专业承包资质，严禁无资质、超资质承揽项目，严禁挂靠、转包、违法分包。施工单位特种作业人员（登高作业、焊割作业、电工作业、起重信号作业等）必须持有效期内的特种作业操作证上岗，持证率100%，严禁无证作业。

（2）所有户外广告施工项目必须编制专项安全施工方案、专项防尘施工方案，两个方案需同步报属地城市管理、住房和城乡建设、生态环境部门备案后方可开工。其中施工总面积超过500㎡、施工高度超过24米、涉及跨交通干线施工的户外广告项目，两个方案必须组织专家论证，专家组成员不少于5人，其中高级职称占比不低于60%，论证意见需明确方案是否可行，存在修改意见的需整改到位后重新复核，复核通过后方可开工。

（3）建设单位必须