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2026年户外广告施工安全文明施工制度

为规范2026年及今后一段时期全市户外广告设施施工作业秩序，防范高处坠落、物体打击、触电、钢结构坍塌等安全事故，落实安全文明施工主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）、《高处作业分级》（GB/T3608-2008）等法律法规及标准规范，结合本市实际制定本制度。

一、适用范围及责任划分

1.适用范围：本制度适用于本市行政区域内所有户外广告设施的新建、改造、拆除、例行维护施工作业，涵盖传统喷绘大牌、单立柱广告、LED显示屏（含裸眼3D屏、透明屏、柔性屏）、灯箱、道旗、景观标识广告、公共交通载体附属广告等全部类型户外广告，施工场景包含建筑物外立面作业、市政道路占道作业、高速公路及国省干道沿线作业、景区及历史文化街区作业等全场景。

2.责任划分：建设单位对户外广告施工安全文明承担首要责任，开工前应当核验施工单位资质、人员资格、施工方案及保险缴纳情况，不得将项目发包给无资质单位或个人，不得随意压缩合理施工工期，不得明示或暗示施工单位使用不合格材料设备。施工单位承担安全文明施工主体责任，应当具备与项目规模匹配的资质：合同额50万元以下项目需具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，涉及钢结构施工的需同时具备钢结构工程专业承包三级及以上资质，涉及电气安装的需同时具备城市及道路照明工程专业承