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2026年户外广告施工安全培训制度

为严格落实《中华人民共和国安全生产法（2024修正）》《户外广告设施技术标准GB/T38654-2020》《高处作业分级GB/T3608-2023》《城市户外广告和招牌设施设置安全规范CJJ149-2022》及各地区城市户外广告设置管理相关规定，有效防范户外广告施工环节高处坠落、物体打击、触电、坍塌、起重伤害等安全事故，针对2026年户外广告行业新型业态（裸眼3D屏、光伏共用户外广告牌、智慧灯杆广告位、模块化数字广告设施等）施工风险特点，制定本制度，适用于中华人民共和国境内所有从事户外广告设施新建、改建、扩建、拆除、维护作业的施工单位、劳务派遣单位、作业人员的安全培训管理工作，所有户外广告施工从业人员必须经培训考核合格后方可上岗作业，施工单位是安全培训的责任主体，严格遵循“谁用工、谁培训、谁负责”“全覆盖、无死角、重实操”的工作原则，安全培训投入不低于单位年度安全生产费用的15%，专项用于培训课件开发、实训设备采购、师资聘请、考核组织、档案管理等工作。

一、培训组织管理及职责

1.施工单位主要负责人为安全培训第一责任人，负责审批年度培训计划、保障培训经费、督促培训制度落地，每年参与不少于2次全员安全培训授课，对本单位培训工作的真实性、有效性负首要责任。

2.施工单位安全管理部门负责建立全员培训档案，制定年度、季度、月度培训计划，对接属地