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2026年党员助力生态环境保护执法监督能力提升方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面落实党的二十届四中全会关于生态环境保护的决策部署，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党建引领深度嵌入生态环境保护执法监督全流程各环节，2026年底前实现全市一线生态环境执法人员中党员占比不低于75%，党员办案骨干人均持有移动执法操作、大数据溯源分析、突发环境事件应急处置3类以上专项资质，涉生态环境信访举报按期办结率100%，重点排污单位违法线索主动发现率较2025年提升32%，生态环境行政处罚案件行政复议纠错率、行政诉讼败诉率双双降至0，全市生态环境执法监督规范化、精细化、智能化水平实现跨越式提升，为完成“十四五”生态环境保护各项目标任务、持续改善区域生态环境质量提供坚实的能力支撑。坚持“党建引领、业务赋能、全域覆盖、精准效能”四项基本原则，杜绝党建业务“两张皮”问题，所有执法能力提升举措全部锚定实际执法需求，所有党员履职目标全部量化为可核查、可考核的硬性指标，不搞形式主义、不做表面文章，确保每一项工作任务都能直接转化为生态环境执法监督的实际战斗力。

一、实施党员执法骨干培育工程，筑牢执法监督能力基础

落实“双培双带”专项机制，将生态环境执法领域业务骨干优先吸纳为党员培养对象，将在岗党员优先培养为执法业务带头人，2026年全年全市生态环境系