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生活必需品保供突发应急预案

为有效防范和应对生活必需品市场供应突发事件，保障城乡居民基本生活需求，维护市场稳定和社会秩序，特制定本应急预案。

一、总则

（一）工作原则

1.以人为本，民生优先。始终将保障城乡居民尤其是特殊群体、受灾群众的基本生活需求作为首要目标，最大程度减少突发事件对群众生活的影响。

2.预防为主，防救结合。建立健全常态化监测预警体系，提前研判风险隐患，完善储备与运力准备，实现从被动处置向主动预防、事前管控转变。

3.统一指挥，分级负责。在市政府统一领导下，构建“市级统筹、部门协同、区县落实、属地管理”的应急工作体系，明确各层级职责，分级启动响应，确保指挥高效、处置有序。

4.快速响应，协同联动。建立跨部门、跨区域、政企联动的应急响应机制，一旦发生突发事件，各成员单位立即行动、密切配合，形成处置合力，确保物资快速调运、供应及时到位。

5.科学处置，依法规范。运用大数据、信息化手段开展监测研判与调度指挥，严格依照法律法规实施市场调控与应急处置，确保措施科学合理、合法合规。

二、适用范围

本预案适用于本市行政区域内，因自然灾害（洪涝、干旱、地震、低温雨雪冰冻等）、事故灾难（交通主干线中断、能源供应中断、大型仓储物流设施损毁等）、公共卫生事件（突发疫情封控、重大传染病疫情等）、社会安全事件（突发群体抢购、恶意囤积等）引发的，米、面、油、肉、蛋、菜、奶、瓶装饮用水