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2026年城市智慧政务服务平台方案

为深入贯彻国家数字政府建设总体部署，落实《“十四五”数字经济发展规划》《全国一体化政务服务平台建设指引》要求，打造与2026年城市数字化发展水平相匹配的智慧政务服务体系，全面提升政务服务便捷度、企业群众获得感、城市治理协同性，特制定本城市智慧政务服务平台建设实施方案。

一、总体建设目标

以“全域一体、数据赋能、智能便捷、安全可控”为核心原则，到2026年底全面建成覆盖市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级的一体化智慧政务服务平台，实现政务服务从“可办”向“好办、愿办、秒办”升级，全面达成“一网通办、一网统管、一网协同”的数字政府建设要求，核心指标达到全国领先水平：全市政务服务事项全程网办率100%，零材料提交事项占比≥70%，即办件占比≥85%，平均办事时限压缩至法定时限的5%以内，跨省通办覆盖全国196个重点合作城市，政务服务群众满意度≥99%，营商环境政务服务指标进入全国第一梯队。

二、总体架构设计

平台采用“云网融合、数据中台、能力复用、业务协同”的分层架构设计，自上而下分为感知接入层、数据资源层、能力支撑层、业务应用层、用户触达层，同步配套安全运营保障、标准规范保障两大支撑体系，实现架构可扩展、能力可复用、业务可迭代。

1.感知接入层

面向政务服务全场景接入需求，构建“线上+线下+IoT”多维度接入体系：线上对接国家、省级一体化政务服务