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《重点区域生态保护和修复投资估算指南(试行)》

一、总则

（一）编制目的

为规范全国重点区域生态保护和修复工程项目投资估算编制，统一投资估算编制口径与方法，提高投资估算编制质量，科学合理确定工程投资，保障重点区域生态保护和修复工程项目落地实施，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，以及《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》《重点区域生态保护和修复重大工程项目管理办法》相关要求，制定本指南。

本指南为指导各级林业和草原、自然资源、发展改革等部门以及项目建设单位开展重点区域生态保护和修复工程项目投资估算编制、审查工作的规范性文件，适用于以国家投资为主体的重点区域生态保护和修复总体规划范围内的各类工程项目投资估算编制，地方自主开展的生态保护和修复工程项目可参照执行。

（二）估算编制原则

合规性原则：严格遵循国家相关法律法规、技术标准与产业政策，符合全国生态保护和修复总体布局、工程项目建设要求，投资估算内容与建设范围、建设规模、建设标准、工程内容保持一致。

合理性原则：以项目区实际自然条件、社会经济条件、工程技术要求为基础，参考近3年同区域同类生态保护和修复工程实际造价，合理取定价格水平与费用标准，避免高估冒算或压低投资，保障估算成果能够满足工程前期工作深度要求。

系统性原则：