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2026年农村农产品市场体系建设方案

为深入贯彻落实国家关于乡村振兴及农业现代化发展的战略部署，进一步畅通城乡经济循环，提升农业产业链供应链韧性与安全水平，构建与高质量发展要求相适应的农村农产品市场体系，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性的规划与建设，解决当前农产品流通中的痛点、堵点问题，实现农产品“优质优价”、农民增收与消费者实惠的双重目标，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

一、总体要求与建设目标

（一）指导思想

坚持农业农村优先发展总方针，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以满足城乡居民消费升级需求为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府规划引导、市场监管和公共服务作用。着力补齐冷链物流短板，强化数字化赋能，创新流通模式，完善市场规则，推动形成布局合理、功能完善、业态先进、机制健全、运转高效的现代农村农产品市场体系。

（二）基本原则

1.市场主导，政府引导。尊重市场经济规律，强化企业主体地位，政府重点在基础设施建设、公共服务供给、政策环境营造等方面发挥作用。

2.问题导向，补齐短板。聚焦产地“最先一公里”和销地“最后一公里”冷链设施不足、信息不对称、流通损耗大等关键问题，精准施策。

3.创新驱动，绿色发展。推动互联网、大数据、物联网、人工智能等现代信息技术与农产品流通深度融合，推广绿色包装、绿色运输，促进可持续发展。

4.标准引领，品牌强农。建立健全农产品