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青少年未成年人关爱保护工作方案

一、总体要求与指导思想

为全面贯彻落实国家关于未成年人保护工作的决策部署，切实保障青少年未成年人的合法权益，促进其身心健康和全面发展，需构建一个全方位、多层次、立体化的关爱保护体系。本方案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“立德树人”根本任务，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，坚持政府主导、家庭尽责、学校协同、社会参与的原则，强化问题导向，补齐短板弱项。通过系统性的制度安排和切实可行的行动计划，有效解决当前未成年人保护工作中面临的监护缺失、心理健康、网络沉迷、校园安全等突出问题，为未成年人营造安全、健康、和谐的成长环境。

工作目标应设定为短期成效与长效机制相结合。短期内，需实现重点人群底数清晰、监护责任全面落实、侵害未成年人案件得到有效遏制；长期来看，要建立起权责清晰、衔接有序、严密高效的未成年人保护工作协调机制，形成全社会共同关心、爱护未成年人的良好氛围。到方案实施期末，未成年人关爱保护服务网络要全面覆盖，心理健康教育普及率显著提升，涉未成年人违法犯罪率持续下降，未成年人及其家庭的获得感、幸福感、安全感切实增强。

二、构建多维度的关爱保护体系

（一）强化家庭监护主体责任

家庭是未成年人保护的第一道防线，必须夯实家庭监护基础。要建立家庭教育指导服务机制，依托社区家长学校、家庭教育指导中心等平台，常态化开展公益性家庭教育指导服