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2026年景区门票收银服务监督制度

为规范2026年及以后全国A级旅游景区门票收银服务行为，保障游客合法权益，维护旅游市场价格秩序，依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国税收征收管理法》《旅游经营服务信用管理办法（2025修订）》等法律法规及政策文件，制定本制度，全国范围内所有A级旅游景区（含国有、民营、混合所有制景区，以及景区授权的线下代售点、线上官方售票端口、第三方合作售票渠道的收银服务，含景区内观光车、游船、索道等配套收费项目、临时活动售票项目的收银服务）均须严格遵守本制度要求，各级监管部门按照本制度开展监督执法工作。

一、监督主体与职责划分

本制度实行“三级行政监督+内部自查+社会监督”的四维监督体系，各主体权责明确、协同联动，实现监督全覆盖无盲区。

1.国家级监督主体：由文化和旅游部市场管理司牵头，联合国家发展和改革委员会价格司、国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局、国家税务总局征管和科技发展司组成全国景区收银服务监督工作组，主要职责包括：制定全国统一的监督细则、裁量标准与技术规范；每年组织2次全国性交叉抽查，抽查比例不低于3%的5A级景区、1%的4A级景区；搭建并运维全国景区收银服务监管一体化平台，建立全国景区收银失信公示数据库；统筹协调跨省域收银违规投诉与案件处置；每年发布全国景区收银服务监