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2026年扶贫资产管护协议和管护记录不是同1人的整改措施

一、问题背景与整改总体要求

2026年XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项督查中，累计抽查12个乡镇、47个行政村、213笔扶贫资产，发现62笔资产存在《扶贫资产管护协议》签署主体与日常管护记录填报主体不一致问题，占抽查资产总量的29.11%，涉及公益性资产37笔、经营性资产22笔、到户类资产3笔，对应资产总规模1872.46万元。

该问题具体表现为三类：一是村级集体经济组织与第三方管护机构签署管护协议后，未明确日常管护记录填报权责，41笔资产存在此类问题，占问题总量的66.13%；二是原管护人员离职、岗位调整后未及时更新管护协议，18笔资产存在此类问题，占问题总量的29.03%；三是到户类资产委托亲属代管护未完善协议变更手续，3笔资产存在此类问题，占问题总量的4.84%。

为彻底整改该问题，压实扶贫资产管护责任，保障扶贫资产持续发挥效益，特制定以下整改措施，整改工作自2026年X月X日启动，至2026年X月X日完成，实现全县所有扶贫资产“协议主体合规、管护记录真实、责任链条闭环”的整改目标。

二、问题核实与分类建档

（一）全域拉网式排查

1.排查责任主体：以乡镇为单位，由乡村振兴办牵头，联合财政、农业农村、水利、交通、文旅等行业主管部门，组建12支排查工作队，每队配备5名以上熟悉扶贫资产台账的工作人员，实现所