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工程建设项目竣工财务决算编制指南（最新版）

第一章总则

一、目的和依据

1.编制目的

为规范工程建设项目竣工财务决算编制行为，真实反映项目建设成本及投资效益，保障国有资产安全完整，依据现行财经法规及行业标准，结合项目建设管理实际，制定本指南。通过统一编制口径、明确操作流程，提升竣工财务决算质量，为项目资产移交、投资转固及绩效评价提供可靠依据。

2.主要依据

本指南编制的主要依据包括：《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔2016〕503号）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）。同时参照《企业会计准则——基本准则》及《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号）等相关规定。项目信息化管理环节须遵循《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）。

二、适用范围

1.适用项目类型

本指南适用于使用财政资金、国有资本、政府性基金以及各类专项建设资金的工程建设项目，包括但不限于房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通运输工程、水利水电工程及电力工程等。项目总投资在500万元以上或单体工程合同额200万元以上的项目应当编制竣工财务决算。投资规模未达前述标准但涉及多个单项工程或资金来源多样化的项目，也建议参照本指南执行。

2.适用主体界定

凡项目法人单位、建设单位、