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2026年中小学教职工人事合同签订制度

为规范2026年及以后全国中小学教职工人事合同签订管理，保障学校用人自主权与教职工合法权益，构建“能进能出、能上能下、激励约束并重”的新时代中小学用人机制，依据《中华人民共和国教师法（2023修订）》《事业单位人事管理条例》《教育部关于加强新时代中小学教职工队伍聘任管理的指导意见（2025）》《人力资源和社会保障部关于事业单位人员聘用合同管理的补充规定（2025）》及各省级教育、人社部门相关配套政策，结合全国中小学人事管理实际，制定本制度。本制度适用于全国各级各类公办中小学（含普通小学、普通初中、普通高中、九年一贯制学校、十二年一贯制学校、特殊教育学校、专门教育学校、工读学校，下同），公办幼儿园、中职学校附属义务教育阶段教学部参照执行，民办中小学可结合自身办学实际参照本制度核心条款优化内部合同管理体系。

一、合同签订基本原则

1.合法合规原则：所有合同签订流程、条款内容必须符合国家法律法规、行业规章及地方政策的强制性规定，不得设置违反公序良俗或侵犯劳动者合法权益的内容，合同签订全程保留纸质及电子档案，存档期限不少于合同期满后10年。

2.平等自愿原则：学校与教职工双方在协商一致的基础上签订合同，任何一方不得通过胁迫、欺诈、隐瞒关键信息等手段强迫对方签订不符合自身意愿的合同，教职工对合同条款有异议的，有权提出修改诉求，学校需在3个工作日内予以书