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2026年个人信息保护制度

2026年我国个人信息保护制度是在《中华人民共和国个人信息保护法》实施五周年的实践基础上，结合数据要素市场化配置改革、生成式AI全场景普及、跨境数据流动常态化的产业发展需求迭代形成的全链条规制体系，整体遵循“合法最小、权责对等、场景适配、风险可控”的核心原则，覆盖个人信息全生命周期处理行为、主体权益保障、监管执法协同、跨境流动规制、重点场景适配、行业自律引导六大维度，明确所有在中华人民共和国境内处理自然人个人信息的活动，以及境外处理境内自然人个人信息以提供境内产品服务为目的的活动，均纳入制度规制范围。

一、法定分类分级标准的体系化更新

2026年正式将个人信息划分为一般个人信息、敏感个人信息、核心个人信息三个法定层级，替代原有“一般+敏感”的二元分类，解决此前敏感个人信息范围过宽、规制梯度不足的问题。

核心个人信息是指一旦泄露、非法提供或者滥用，极易导致自然人人身安全、财产安全受到严重危害，或者人格尊严受到严重侵害的个人信息，法定范围包括：DNA、虹膜、人脸三维特征、声纹特征库等不可更改的生物识别信息；支付密钥、征信原始数据、社保个人账户完整交易记录等金融核心凭证；不满14周岁未成年人的所有关联个人信息；遗传病记录、法定传染病阳性原始检测数据、精神疾病全量诊疗记录等医疗核心数据；连续180天以上的全量行踪轨迹数据。根据2025年全国个人信息安全事件统计，