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2026年社区供暖中断应急管控方案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对2026-2027采暖季社区供暖中断突发事件，最大限度降低中断对居民正常生活、特殊群体健康的影响，避免次生安全事故，维护社区秩序稳定，结合社区实际情况制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于XX社区管辖范围内所有居民小区、配套底商、社区公共服务场所（含社区居委会、卫生服务站、养老服务中心、幼儿园）发生的各类供暖中断事件，包括但不限于热源厂故障、市政供热管网泄漏、小区二次管网破损、换热站跳闸停运、极端低温导致的管网冻裂、人为施工破坏管网等场景。

1.3工作原则

坚持“人民至上、生命优先”，优先保障独居老人、孕产妇、慢性病患者、残障人士等特殊群体供暖需求；坚持“快速响应、联动处置”，社区、供热企业、物业、应急管理、卫生健康等主体15分钟内响应启动处置流程；坚持“预防为主、平急结合”，采暖季前完成全区域管网隐患排查，储备充足应急物资；坚持“信息公开、透明沟通”，每2小时向居民通报处置进展，避免不实信息传播。

1.4事件分级

根据供暖中断影响范围、预计恢复时长、极端天气叠加情况，将事件分为三级：

一般事件：影响户数低于300户，预计4小时内可恢复供暖，室外温度高于-5℃；

较大事件：影响户数300-1000户，预计4-24小时可恢复供暖，室外温度在-10℃至-5℃之间；

重大事件：影响户数超过1000户，预计