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不明原因聚集性疾病应急预案及处置流程

1适用范围与工作原则

1.1适用范围

本预案适用于各级行政区域内机关企事业单位、医疗机构、学校、托幼机构、养老机构、建筑工地、社区等各类场所发生的不明原因聚集性疾病的应急处置。本预案所指不明原因聚集性疾病，定义为14天内，同一相对封闭区域或存在共同暴露史的人群中，出现2例及以上病因不明确、临床表现相似的聚集性病例，排除已知明确病原体导致的疾病暴发。

1.2工作原则

坚持预防为主、常备不懈，落实常态化监测预警，做到早发现、早报告、早隔离、早处置，将风险控制在萌芽阶段；坚持属地管理、分级负责，地方政府对本行政区域应急处置工作负总责，明确各部门职责，落实多部门联防联控工作机制，形成处置合力；坚持科学精准、快速处置，强化流行病学溯源和病例救治，以最小的社会成本控制最大的传播风险，最大程度降低疾病传播危害，减少病例死亡和社会影响；坚持公开透明、及时回应，依法依规发布疫情信息，及时回应社会关切，引导公众理性应对，维护社会大局稳定。

2组织指挥体系与职责

2.1应急处置指挥部

发生不明原因聚集性疾病后，属地县级及以上人民政府立即成立不明原因聚集性疾病应急处置指挥部，由政府主要负责同志担任总指挥，分管卫生健康工作的负责同志担任副总指挥，成员单位包括卫生健康委、疾病预防控制中心、各级各类医疗机构、公安、交通运输、市场监管、教育、民政、住房城乡建设、财政