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社保经办内控管理实施细则(试行)

为进一步规范社会保险经办管理，防范社保经办运行风险，保障社会保险基金安全，维护参保单位和参保人员合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》《社会保险经办内部控制办法》《社会保险基金行政监督办法》等法律法规及政策规定，结合本统筹区社会保险经办工作实际，制定本实施细则。

第一章总则

第一条适用范围。本细则适用于本统筹区各级社会保险经办机构（含养老保险、工伤保险、失业保险经办机构，下同）、受委托承办社保经办业务的乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）社保协办点，以及所有从事社保经办、审核、财务、信息、内控工作的人员。

第二条内控目标。一是确保国家社会保险法律法规和政策规定得到严格执行，杜绝政策执行偏差；二是防范经办过程中的廉政风险、操作风险、基金风险，遏制欺诈骗保、套取基金、违规经办等行为；三是规范经办流程，提升经办效率，保障参保对象知情权、参与权、监督权等合法权益；四是保障社保基金安全完整，实现基金可持续运行。

第三条内控原则。一是全面覆盖原则，内控机制覆盖所有业务环节、所有岗位、所有工作人员，贯穿社保经办从受理、审核、审批到支付、归档的全流程；二是权责制衡原则，合理划分各部门、各岗位职责权限，落实不相容岗位分离要求，实现部门之间、岗位之间相互监督、相互制约；三是流程管控原则，以业务流程为主线，明确各环节审核要点、操作标准、审批权限，实现全流程可