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社区养老服务实施细则(试行)

为进一步规范社区养老服务供给，提升养老服务精准化、标准化、专业化水平，切实保障老年人合法权益，不断满足辖区老年人多层次、多样化养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家养老服务体系规划》及省市关于社区养老服务的相关工作部署，结合本地区实际，制定本实施细则，所有社区养老服务站点（含日间照料中心、养老服务站、互助养老点等，下同）的运营、服务、监管工作均须遵照本细则执行。

一、基本原则

（一）党建引领，多方参与。坚持党委统一领导、政府主导推动、社会力量参与、家庭履行赡养责任的工作机制，整合街道、社区、社会组织、医疗机构、志愿服务队伍等各类资源，形成多元共建的社区养老服务格局。

（二）兜底优先，普惠均等。优先保障困难老年群体的养老服务需求，确保兜底保障类老年人应享尽享养老服务政策，在此基础上面向全体老年人提供普惠性养老服务，逐步缩小不同群体的服务供给差距。

（三）需求导向，安全第一。以老年人实际需求为核心优化服务供给，定期摸排老年群体需求变化，动态调整服务清单；始终把安全管理放在首位，严格落实食品安全、消防安全、服务安全等各项规范，坚决防范各类安全事故发生。

（四）规范运营，提质增效。建立健全服务标准、人员管理、考核监督等全流程制度，推动社区养老服务公开透明、可追溯、可评估，不断提升服务质量和运营效