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行刑衔接工作规程（试行）

第一章总则

第一条为健全行政执法与刑事司法衔接工作机制，规范案件移送、协作配合、信息共享和监督管理，推动解决有案不移、有案难移、以罚代刑问题，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规，及最高人民法院、最高人民检察院、公安部相关规范性文件要求，结合工作实际，制定本规程。

第二条本规程适用于本行政区域内各级行政执法机关、公安机关、人民检察院、人民法院开展行政执法与刑事司法衔接（以下简称“行刑衔接”）工作。本规程所称行政执法机关，是指依法行使行政执法权的各级人民政府工作部门、法律法规授权的组织，以及经依法批准集中行使行政处罚权的综合行政执法机构。

第三条行刑衔接工作应当遵循依法依规、分工负责，衔接顺畅、权责清晰，监督有力、公开公正的基本原则，做到案件移送标准统一、证据收集规范、协作配合高效、法律适用准确。

第四条建立党委政法委领导下的行刑衔接工作联席会议制度，统筹协调本行政区域行刑衔接工作，研究解决重大疑难案件衔接、复杂法律适用、机制建设等问题；联席会议每半年召开一次，遇重大紧急事项可以随时召开，日常办事机构设在人民检察院，负责日常协调、督促检查等工作。

第二章案件管辖与移送标准

第五条行政执法机关在行政执法过程中发现违法行为涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关追究刑事责任，不得以行政