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产业园区提质发展政策要点说明

为深入推进产业园区规范化、集约化、数智化、绿色化、特色化高质量发展，破解园区同质化发展、土地低效利用、产业层次不高、配套不完善、运营不规范等突出问题，落实新型工业化与新质生产力培育要求，各地结合国家《工业园区高质量发展指引》等顶层文件，出台系列提质发展专项政策。本说明系统梳理政策核心要点，明确发展导向、重点任务与落地要求，为园区升级运营、企业落地发展、政策落地执行提供清晰指引。

一、总体发展导向与核心目标

本轮园区提质发展以“提质增效、聚链成群、集约低碳、规范运营”为核心主线，摒弃传统“重建设、轻运营、重挂牌、轻实效”的粗放发展模式，全面推动园区从规模扩张向质量效益转型。整体聚焦七大发展方向，即特色产业做强、空间布局优化、资源集约利用、科创能级提升、数智绿色转型、服务体系完善、管理机制规范。

各地明确阶段性量化发展目标，核心指标聚焦产业集聚、经济贡献、企业培育三大维度：持续提升园区主导产业集中度，推动规上工业总产值、园区营业收入稳步增长，持续新增优质规上工业企业，逐步提高园区经济总量、工业产值占区域总量比重，打造产业承载能力更强、创新活力更足、生态更优的产业发展主阵地。

二、核心政策要点

（一）优化产业布局，打造特色产业集群

坚持错位发展、差异化布局原则，严控园区主导产业数量，各园区聚焦不超过3个核心主导产业，精准定位细分赛道，杜绝同质化竞争、低水平