原创力文档摘要
摘要
随着人口老龄化进程的不断深化，养老服务的普惠性与高质量供给已成为公共管理领
域的重要议题。居家养老作为一种由政府主导、社会参与的主流养老模式，通过整合家庭
与社区资源，既满足了老年人“原居安养”的需求，也契合公共服务的普惠导向，在全国
范围内得到了广泛推广。然而，城市社区居家养老服务供给仍存在与新公共服务理论“以
公民为中心”核心诉求不相符的问题，具体表现为服务内容同质化严重、专业人才短缺、
资源配置失衡、政策回应性不足等，这
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