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水利动火作业审批实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范水利工程建设与运行管理过程中的动火作业行为，强化动火作业审批流程管理，有效预防和控制火灾、爆炸等安全事故发生，保障水利工程设施安全、施工人员生命财产安全及流域生态环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》以及相关行业标准，结合水利工程实际作业环境特点，制定本细则。

第二条本细则适用于水利工程各项目法人（建设单位）、监理单位、施工单位（含分包单位）、运行管理单位及其它相关参建单位在生产、施工、维修、养护等一切涉及动火作业的场所和活动。水利设施包括但不限于水库大坝、水闸、泵站、堤防、隧洞、渡槽、渠道、发电厂房、变电站、办公生活区等。

第三条动火作业是指在水利工程施工或运行现场进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用明火、电火花或炽热物体等可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。具体包括：

（一）气焊、气割、钎焊、塑料焊等焊接切割作业；

（二）使用砂轮机、角磨机、切割机等进行打磨、切割作业（可能产生火花飞溅的）；

（三）使用喷灯、液化气炉、电炉等明火作业；

（四）在易燃易爆容器、管道或受限空间内进行凿击、敲打等产生火花的作业；

（五）临时用电接线、拆除作业及其他可能产生火花的作业。

第四条动火作业管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“