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领导班子在权力规范运行方面存在的问题及整改措施

一、领导班子权力规范运行存在的主要问题

（一）权力配置边界模糊，权责匹配度不足

1.层级权责划分交叉重叠。调研显示，42%的市直单位领导班子存在“三重一大”决策事项边界不清问题，其中28%的单位未明确区分党委（党组）会、行政办公会的决策权限，17%的单位存在同一事项重复上会或权责真空现象。例如部分区县住建部门，党组会和班子办公会均将工程招投标、资金拨付列为决策事项，出现“小事重复议、大事没人担”的情况：2023年某区住建系统3个小额工程项目因决策主体不明确，延误招投标周期平均达12天，涉及资金1270万元。另有21%的县直单位领导班子副职分管领