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矿山地质环境保护和综合治理制度

第一章总则

1.1制度目的

为规范矿山生产全生命周期地质环境保护行为，构建“预防为主、防治结合、过程管控、责任落实”的综合治理体系，遏制矿山地质灾害、水土污染、生态破坏等问题发生，实现矿产资源开发与生态环境保护协同发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》《矿山地质环境保护规定》《土地复垦条例》等法律法规及行业标准，结合矿山开发实际制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本矿山管辖范围内所有新建、改扩建、生产及闭坑阶段的矿产资源开发活动，涵盖露天开采、地下开采、共伴生资源综合利用、尾矿库运营、排土场堆存等所有涉及地质环境扰动的作业环节，矿山各生产部门、施工单位、运维服务单位及从业人员均需严格遵守本制度要求。

1.3基本原则

1.保护优先，源头管控：将地质环境保护纳入矿产开发全流程决策环节，采矿权设置、开发方案编制、施工设计阶段同步落实地质环境保护要求，从源头减少地质环境扰动。

2.谁开发谁保护，谁破坏谁治理：矿山企业为地质环境保护与综合治理第一责任主体，法定代表人为首要责任人，生产经营过程中造成的地质环境破坏，由矿山企业承担全部治理修复责任。

3.过程管控，动态治理：建立“边开采、边治理、边修复”工作机制，根据开采进度动态调整保护与治理方案，避免累积性地质环境问题。

4.科学施策，因地制宜：结合矿区地质条件、