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2026年廉洁文化研讨材料

一、2025年全国廉洁文化建设成效复盘

2025年全国纪检监察机关共立案审查调查各级“一把手”6508人，同比2024年下降11.2%；查处群众身边腐败和作风问题18.7万起，处理27.3万人，同比分别下降8.9%、9.4%；全国公职人员主动投案人数达2.3万人，同比上升17.6%，其中乡科级及以下人员占比82.1%。上述数据的“一降一升”，核心支撑点在于2023年以来全国范围内廉洁文化建设的常态化推进：截至2025年底，全国共建成省级廉洁文化教育基地187个、市县级基地2143个，全年接待公职人员参观学习达9700万人次；全国98.3%的党政机关将廉洁文化纳入干部年度培训必修内容，平均年度学时不低于12学时；针对年轻干部的廉洁教育覆盖率达96.7%，新入职公职人员廉洁承诺签订率100%。

但成效背后的结构性短板依然突出：中央纪委国家监委2025年专项调研显示，31.4%的单位廉洁文化建设存在“上热中温下冷”问题，基层站所、乡镇社区廉洁教育覆盖率不足70%；47.2%的廉洁文化活动仍以“读文件、看展板、开讲座”传统模式为主，18-35岁年轻公职人员对传统廉洁教育内容的满意度仅为42.6%；29.7%的地区存在廉洁文化与业务工作“两张皮”现象，未将廉洁要求嵌入项目审批、资金拨付、行政执法等核心业务流程；22.9%的非公企业未建立内部廉洁防控体系，2025年