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市中医针灸培训项目实施方案

一、项目总体概况

为落实国家中医药管理局《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》《关于深化中医药师承教育的指导意见》要求，补齐我市针灸专业人才缺口，提升全市中医药服务能力，结合我市实际，实施本中医针灸培训项目。项目实施周期为2024年1月—2026年12月，计划每年培训合格针灸技术人员200人，三年累计完成600人培训任务。截至2023年底，我市常住人口785万，注册针灸类别医师共251人，每万人口针灸医师数仅为0.32人，远低于全国平均0.78人的水平；全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心共296家，开展针灸常规服务的仅183家，开展率为61.8%，村卫生室开展针灸服务的占比不足30%，针灸服务供给缺口较大。本项目重点面向基层医疗卫生机构、社会健康服务机构培养实用型针灸技术人才，覆盖临床医疗、养生保健多个领域，满足群众对中医药针灸服务的需求。

二、培训目标

（一）定量目标

1.2024—2026年，每年完成200名学员培训，累计培训合格人员不低于510人，总体合格率不低于85%；

2.到2026年底，全市每万人口针灸医师数提升至0.8人以上，达到全国平均水平；基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）针灸服务开展率提升至90%以上，村卫生室针灸服务开展率提升至60%以上；

3.结业学员1年内独立开展针灸服务比例不低于70%，全市年均针灸服务