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建设项目合同履约行为评价实施细则

第一章总则

1.1为规范建设市场主体履约行为，强化建设项目合同全生命周期管理，健全建筑市场信用体系，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建筑市场信用管理暂行办法》等法律法规及规范性文件，结合实际制定本实施细则。

1.2本细则适用于本行政区域内建设项目合同发承包双方及相关参与主体的履约行为评价工作，国有资金投资项目必须严格执行本细则，鼓励社会投资项目参照本细则开展履约评价。

1.3建设项目合同履约行为评价遵循以下原则：

（1）依法依规、公开公正：严格依据法律法规及合同约定开展评价，评价标准、程序、结果全部公开，接受社会监督；

（2）量化评价、客观准确：全部评价内容采用可量化指标评分，以过程履约记录为依据，避免主观判断；

（3）谁监管谁负责、属地管理：分级分类开展评价，落实行业监管责任，实现建设项目履约评价全覆盖；

（4）结果挂钩、奖惩分明：评价结果直接与市场准入、招标投标、信用管理等挂钩，强化履约约束。

第二章评价范围与依据

2.1评价范围

本细则所指合同履约行为评价，是对建设项目从开工准备到竣工验收备案、质保期届满全过程中，依法订立的建设工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、工程总承包、全过程咨询、专业分包、材料设备供应等各类合同的履约主体开展的评价，评价对象分为发包人和承包人两类。

适用本