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建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法

一、总则

（一）为规范建设项目劳动安全卫生预评价工作，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，从源头管控生产安全风险与职业病危害，保障从业人员生命安全与身体健康，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《职业病危害项目申报办法》等法律法规及规章，制定本办法。

（二）本办法适用于中华人民共和国境内所有新建、改建、扩建建设项目，技术改造项目、技术引进项目（以下统称“建设项目”）的劳动安全卫生预评价活动，以及相关监督管理工作。本办法所称劳动安全卫生预评价，是指在建设项目可行性研究阶段，对建设项目投产后可能存在的危险、有害因素进行系统性辨识与科学分析，评价建设项目劳动安全卫生条件是否符合国家法律法规、标准规范要求，提出针对性预防控制对策措施，为建设项目立项审批、劳动安全卫生设施设计提供科学依据的专项技术评价活动，是落实建设项目劳动安全卫生“三同时”制度的法定首要环节。

（三）建设项目劳动安全卫生预评价遵循“分类监管、分级负责，客观公正、科学严谨，源头防控、全程衔接”的原则，未经预评价或预评价未通过审查的建设项目，发展改革等部门不得批准立项，自然资源、住建等部门不得办理相关行政许可，建设单位不得开工建设。

（四）应急管理部统筹负责全国建设项目劳动安全卫生预评价中安全生产相关