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数字社会建设指南（试行）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动数字社会高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深化数字技术创新应用，加快推进生产生活方式数字化转型，构建普惠均等、智能便捷、安全可信、包容共享的现代化数字社会，为中国式现代化提供坚实支撑。

（二）建设目标

分阶段推进数字社会建设，核心目标明确量化要求：到2025年，初步形成覆盖城乡、供需适配的数字社会建设框架，核心指标为：①数字基础设施全面覆盖：全国建成5G基站超360万个，每万人拥有5G基站数达到26个，行政村5G覆盖率达到100%，城市家庭千兆光纤网络覆盖率达到100%，IPv6活跃用户数达到8亿，全国数据中心标准机架达到600万架；②公共服务数字化普惠水平显著提升：省级政务服务事项全程网办率不低于95%，“跨省通办”事项覆盖率达到100%，电子社保卡持卡人数达到8亿，三级医院远程医疗覆盖率达到100%，“三个课堂”100%覆盖偏远地区教学点；③数字治理效能大幅提升：90%以上的地级及以上城市建成城市运行管理中心，数字乡村建设覆盖率达到80%以上，城乡社区数字化网格管理覆盖率达到90%；④产业数字化融合深度持续拓展：工业企业关键工序数控化率达到68%，数字化研发设计