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数字政府建设管理指南(试行)

一、总则

（一）目的依据。为规范本行政区域数字政府建设管理，推动数字政府标准化、规范化、集约化发展，发挥数字政府对数字经济、数字社会的引领带动作用，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《“十四五”数字政府建设规划》等法律法规和政策要求，结合本省实际制定本指南。

（二）适用范围。本指南适用于本省各级党政机关、人大政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、公益二类事业单位（以下统称“政务部门”）开展数字政府建设、运维、运营、监督等全流程管理活动；国有企业、社会机构建设面向公众提供公共服务的数字化项目，参照本指南执行。涉密数字政府项目建设管理，除遵守本指南通用要求外，还应当严格执行国家保密管理相关规定。

（三）基本原则。1.坚持党的全面领导。将党的领导贯穿数字政府建设管理全过程各领域，落实党中央国务院数字政府建设决策部署，确保建设方向正确。2.坚持以人民为中心。所有建设项目以满足企业群众办事需求、提升政务服务体验为核心目标，杜绝“重技术轻应用、重建设轻服务”“为建设而建设”等形式主义问题。3.坚持集约化共建共享。统筹全省数字政府基础设施、共性支撑平台建设，打破部门壁垒，避免碎片化开发、重复建设，降低建设运营成本，提升整体效能。4.坚持安全可控。统筹发展和安全，落实全生命周期安全管理责任，构建全方