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生态环境部建设项目竣工环境保护验收效果评估技术指南

1适用范围

本指南规定了建设项目竣工环境保护验收效果评估的术语定义、工作程序、评估内容、技术方法、指标体系、质量控制及评估结论要求，适用于设区的市级及以上生态环境主管部门对完成建设单位自主验收的建设项目开展竣工环境保护验收效果评估抽查，重点覆盖生态环境部及省级生态环境部门审批的重点建设项目、国家重点监控企业建设项目、群众投诉举报集中的建设项目、环评批复要求开展专项核查的建设项目，也可为建设单位开展自主验收内部核查、第三方技术机构提供验收技术服务提供技术依据。

2术语与定义

2.1建设项目竣工环境保护验收效果评估

指生态环境主管部门为监督建设单位竣工环境保护验收工作质量，核查建设项目实际建设与环境影响评价文件及审批意见要求的符合程度，验证污染防治、生态保护设施运行效果和污染物排放控制水平，判断项目实际环境影响是否满足生态环境管控要求开展的技术评估工作，是生态环境部门落实建设项目环境保护“放管服”改革、加强事中事后监管的技术支撑。

2.2建设单位自主验收

指建设单位按照《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求，自行组织对配套建设的环境保护设施进行检查验收，形成验收结论的活动，是建设项目竣工投入运行的法定前置程序。

2.3重大变动

指建设项目实际建设过程中，发生的性质、规模、地点、生产工艺、环境保护