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煤炭城市社会系统脆弱性剖析：以阜新市为样本的深度研究

一、引言

1.1研究背景与意义

煤炭城市作为资源型城市的重要组成部分，在国家工业化进程中发挥了关键作用。在新中国建立工业体系和加速实现社会主义现代化建设的过程中，煤炭城市提供了大量煤炭原料，为增强国家经济实力、带动区域经济发展、加速城市化进程做出了不可磨灭的贡献。然而，历经多年高强度开发，众多煤炭城市面临资源储备逐渐枯竭、开采成本不断攀升的困境，逐步沦为资源枯竭型城市。以阜新市为例，20世纪90年代以后，阜新市煤炭资源走向枯竭，且后续产业未能及时跟进，进而引发了一系列经济社会问题。矿务局破产使得大量职工失去工作，经济增长陷入低迷，地方财政收入难以满足支出需求，棚户区居民生活条件艰苦。这些问题不仅严重影响了当地居民的生活质量和幸福感，也对当地乃至全国的社会稳定构成了威胁。

在全球环境变化和可持续发展理念日益深入人心的背景下，煤炭城市的转型发展迫在眉睫。社会系统作为城市系统的重要组成部分，其脆弱性状况直接关系到城市转型的成败和可持续发展的实现。评估煤炭城市社会系统脆弱性具有至关重要的意义。通过科学评估，可以深入了解煤炭城市社会系统在资源枯竭、经济转型等压力下的敏感程度和应对能力，识别出社会系统中存在的薄弱环节和潜在风险。这有助于政府和相关部门制定更加精准、有效的政策措施，增强社会系统的韧性和抗风险能力，推动煤炭城市实现经济