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2026年跌倒高风险标识管理护理方案

一、方案背景与适用范围

（一）背景

跌倒已成为我国医疗机构不良事件排名首位的类型，据国家卫健委2025年全国医疗机构不良事件监测报告显示，全年上报跌倒事件127.3万例，其中65岁以上老年患者占比72.4%，跌倒后导致骨折、颅内出血等严重伤害的比例达18.7%，单例严重跌倒事件平均延长住院日8.2天，增加医疗费用1.76万元。标识管理作为跌倒预防的第一道可视化预警关口，长期存在标识不统一、识别率低、警示层级模糊、管理责任不清等问题：2025年全国护理质量控制中心抽样调查显示，仅31.2%的医疗机构跌倒标识与风险等级匹配，患者对跌倒标识的知晓率不足40%，非专科医护人员对高风险标识的识别准确率仅为52.8%，23.6%的跌倒事件发生前未按规定张贴高风险标识。

为进一步落实《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》终期整改要求，强化跌倒预防的前端预警效能，统一不同医疗机构、不同场景下的跌倒高风险标识管理标准，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于全国各级各类医疗机构（综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、护理院、养老机构附属医疗单元）的住院患者、门急诊留观患者、日间手术患者，以及医疗机构公共区域流动的跌倒高风险人群（如高龄就诊者、肢体障碍就诊者等）的跌倒高风险标识管理工作。

二、术语定义与风险分级

（一）术语定义

1.跌倒高风险人群：