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2026年门诊预约诊疗体系发展规划

一、发展基础与现状评估

截至2023年末，全国二级及以上医院门诊预约诊疗覆盖率已达92.7%，其中三级医院预约率稳定在68.2%，分时段预约精确到30分钟以内的医疗机构占比71.4%。当前体系运行仍存在四个核心痛点：一是资源供需匹配精度不足，热门科室号源抢空与爽约空号并存，三级医院平均门诊爽约率达11.3%，基层医疗机构预约号源使用率仅为47.9%；二是跨机构预约协同性弱，不同省市、不同医疗机构预约平台数据不互通，患者跨院就诊需重复建档、重复预约，异地门诊预约成功率仅为38.6%；三是特殊群体服务缺位，65岁以上老年人门诊预约线上操作成功率仅为29.4%，残障、孕产妇等群体预约绿色通道覆盖率不足40%；四是预约延伸服务断层，仅23.8%的医疗机构能提供预约后术前检查预开、诊前健康宣教、诊后随访衔接等全流程服务，患者预约后到院平均等待时长仍达42分钟。

2024-2026年是深化医药卫生体制改革、推动优质医疗资源扩容下沉的关键窗口期，推进门诊预约诊疗体系升级，是提升医疗服务效率、改善患者就医体验、优化医疗资源配置的核心抓手，特制定本发展规划。

二、总体要求

（一）指导思想

以患者就医需求为核心，以“精准预约、协同互通、全龄友好、服务延伸”为方向，运用大数据、人工智能、物联网等技术手段，构建覆盖各级各类医疗机构、联通全国域、衔接诊前诊中诊后全流程的门