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2026年游泳普及教育发展规划

一、发展基础与现状

（一）现有成效

“十四五”以来，我国游泳普及教育累计覆盖人群突破1.2亿人次，其中中小学阶段参与游泳学习的学生占比从2020年的18.7%提升至2025年的32.4%；全国已备案的公益性游泳场馆数量达1.89万个，较2020年增长67%；持证游泳教练员、救生员队伍规模分别达到21.3万人、17.8万人，人才供给能力较“十三五”末提升72%。同时，学生溺水事故发生率较2020年下降48.2%，游泳作为生存技能、健身项目的社会认知度提升至79.3%，为2026年深化普及工作奠定了坚实基础。

（二）现存短板

当前游泳普及教育仍存在结构性矛盾：一是区