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2026-2030年精神卫生事业发展规划

一、发展基础与面临形势

（一）“十四五”时期发展成效

截至2025年底，全国精神卫生服务体系建设取得阶段性进展：全国精神科医师数量达6.4万人，每10万人口精神科医师数为4.5人，较2020年增长38.7%；二级以上综合医院精神科设置比例达72%，基层医疗卫生机构精神障碍管理服务覆盖率达89%；严重精神障碍患者规范管理率达92.3%，在册患者服药率达86.1%，肇事肇祸案事件发生率较2020年下降31.2%；12-18岁青少年抑郁症筛查覆盖率达68%，孕产妇、老年人群心理健康服务覆盖率分别达74%、67%；全国心理援助热线统一号码实现全覆盖，24小时接听率达82%，年服务量突破900万人次。

同时，我国精神卫生领域仍存在明显短板：一是服务资源供需错配，优质精神卫生资源集中于东部省市和省会城市，中西部县域精神科医师缺口超2.1万人，儿童精神科、老年精神科、成瘾医学等亚专科医师占比不足10%；二是人群服务覆盖存在盲区，职业人群心理健康服务覆盖率仅为38%，流动人群、残障人群精神卫生服务可及率不足50%，睡眠障碍、青少年情绪障碍等常见精神障碍识别率仅为34%，就诊率不足20%；三是社会认知仍有偏差，精神障碍病耻感发生率达62%，约47%的患者因社会偏见延误治疗，心理健康素养达标率仅为23%；四是保障体系有待完善，严重精神障碍患者门诊保障水平地区差