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2026—2030年集团化办学发展规划

一、规划背景与发展基础

（一）政策导向

2025年全国教育工作会议明确提出“深化集团化办学机制创新，扩大优质教育资源覆盖面，到2030年县域义务教育集团化覆盖率达到85%以上，普惠性学前教育集团化覆盖率达到70%以上”的刚性要求。所在省市先后出台《新时代基础教育扩优提质实施方案》《职业教育集团化办学赋能产业发展行动计划》，明确将集团化办学作为破解“择校热”、缩小城乡校际差距、支撑区域产业升级的核心抓手，配套设立每年3.2亿元的集团化办学专项经费，从编制统筹、职称评审、薪酬激励等方面给予政策倾斜。

（二）现有基础

截至2025年末，本教育集团已覆盖K12全学段，下辖核心校4所（其中省一级示范高中1所、省特色初中1所、省示范小学1所、省一级幼儿园1所），成员校21所（含城区薄弱校6所、乡镇中心校12所、乡村教学点3所），在校生规模8.7万人，教职工5126人。“十四五”期间，集团通过“核心校+薄弱校”“城校+乡校”结对模式，推动11所成员校获评市级优质校，成员校中考平均分较2020年提升27.3分，高考本科上线率平均提升18.6个百分点，骨干教师跨校交流比例达32%，群众对集团办学满意度稳定在92%以上。

（三）现存问题

一是治理权责边界不清，核心校与成员校的人财物统筹权限未明确，跨校资源调配存在制度壁垒；二是资源供给精准度不足，优质课程、骨干教