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2026年节约粮食教育发展规划

一、发展背景与现状评估

党的二十大报告明确提出“实施全面节约战略，推进各领域节约行动”，节约粮食作为全面节约战略的核心组成部分，是保障国家粮食安全、践行绿色低碳发展、传承中华优秀传统文化的重要抓手。截至2025年底，我国粮食总产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，但粮食全产业链损失浪费问题仍较为突出：据农业农村部、国家粮食和物资储备局联合测算，我国粮食在储藏、运输、加工环节的年均损失量超700亿斤，餐饮环节年均浪费量约350亿斤，相当于2亿人一年的口粮需求。

2021年《反食品浪费法》实施以来，全国已累计开展各类节约粮食主题宣传活动超120万场次，学校、机关食堂、餐饮企业等重点场景节约粮食制度覆盖率分别达到87%、92%、68%，但当前节约粮食教育仍存在明显短板：一是覆盖不全面，农村地区、老年群体、流动务工群体的教育渗透率不足40%，学前教育阶段节约粮食课程占比仅为19%；二是内容针对性弱，82%的宣传内容以口号式倡议为主，缺乏针对不同群体的粮食损失浪费成本核算、实操性节约指南等内容；三是协同性不足，教育、农业农村、市场监管等部门的教育资源共享率不足30%，未形成全链条联动机制；四是成效评估缺失，仅21%的地市建立了节约粮食教育效果量化考核指标，教育投入与成效不匹配。

为系统性破解上述问题，构建常态化、长效化的节约粮食教育体系，特制定本规划，实施周期为