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基层应急救援队伍经费管理办法

第一章总则

第一条为规范基层应急救援队伍经费使用管理，健全基层应急救援经费保障机制，提升基层先期处置和风险防范能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《应急管理部财政部关于加强基层应急能力建设的意见》《地方预算管理条例》等法律法规和政策规定，结合基层应急管理工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于乡镇（街道）专职应急救援队伍、行政村（社区）兼职应急救援队伍、工业园区小微企业联合应急救援队伍、经县级以上应急管理部门备案的基层志愿应急救援队伍的经费筹集、预算编制、使用审批、监督考核等全流程管理。

第三条基层应急救援队伍经费管理遵循以下基本原则：

（一）分级保障，多元供给。按照“属地管理为主、上级补助为辅”的保障层级，县级财政承担主要保障责任，乡镇（街道）落实配套责任，拓宽社会筹集渠道，形成财政投入为主、社会支持为辅的经费保障格局。

（二）专款专用，突出重点。经费专项用于基层应急救援队伍建设和应急处置工作，不得截留挪用，优先保障人员待遇、装备更新、训练演练等刚性支出，提高资金使用效益。

（三）公开透明，全程监管。建立健全经费使用公开公示制度，落实预算、审批、核算、监督全流程管理要求，主动接受社会监督，确保经费使用合规安全。

（四）绩效导向，动态调整。建立经费使用绩效评价机制，评价结果与预算安排直接挂钩，对绩效好的队伍加大保障力度，对管理混乱、绩