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基层医疗卫生机构服务能力提升方案

为全面提升基层医疗卫生机构服务能力，筑牢县域医疗卫生服务网底，落实分级诊疗制度，更好满足城乡居民基本医疗卫生服务需求，结合本地区实际，明确重点任务和实施路径如下：

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，把提升基层医疗卫生服务能力作为深化医药卫生体制改革的重中之重，以补短板、强弱项、提质量为核心，推动基层医疗卫生机构从“有机构”向“优服务”转变，构建布局合理、分工明确、功能互补、服务优质的基层医疗卫生服务体系，为建设健康社会奠定坚实基础。

（二）工作目标

到2026年末，实现以下核心目标：

1.基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到100%，每个建制乡镇保留1所政府办乡镇卫生院，每个城市街道办好1所政府办社区卫生服务中心，符合条件的行政村实现村卫生室全覆盖；

2.人力资源配置达标，每千人口基层拥有执业（助理）医师数达到1.2人以上、注册护士数达到1.4人以上，每万人口拥有合格全科医生数达到3.5人以上，乡村医生后备力量充足；

3.服务能力显著提升，基层医疗卫生机构总诊疗量占区域总诊疗量比例稳定在65%以上，高血压、糖尿病患者基层规范管理率达到70%以上、控制率达到55%以上，中医药服务量占基层总服务量比例不低于30%，群众对基层医疗卫生服务综合满意度达到90%以上；

4.体制机制更加完善，紧密型医联体（医共体）运行高效，双向转诊通