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基层卫生院麻醉建设指南（完整版）

第一章总则

一、建设目标

本指南针对基层卫生院麻醉服务能力短板制定，核心目标是全面补齐县域基层麻醉服务供给缺口，让辖区群众在镇街层级就能获得安全、规范、可及的麻醉诊疗服务，减少手术、无痛诊疗类服务的跨院流动。通过标准化建设，实现施行指南之日起3年内，80%以上达到中心卫生院服务能力等级的机构，可独立开展常规下腹部、下肢手术麻醉及常见门诊无痛诊疗服务，麻醉相关严重不良事件发生率控制在0.05%以下，群众对麻醉服务的满意度不低于92%。

所有建设环节严格对标国家现行行业标准，不盲目追求超标准配置，兼顾基层卫生院运营成本承受能力，确保每一项要求都具备落地可行性，避免出现形式化建设、资源闲置浪费等问题。

二、适用范围

本指南适用于所有开展住院手术、门诊无痛诊疗服务的乡镇中心卫生院、街道社区卫生服务中心，未设置独立手术区的普通乡镇卫生院可参照本指南要求完成基础能力储备，后续新增麻醉相关服务时直接对标达标。

民营基层医疗卫生机构申请开展麻醉类诊疗服务的，卫生健康行政部门审核准入条件时统一参照本指南执行，不得另行设置高于本指南要求的准入门槛，也不得降低安全类指标要求。

第二章硬件设施建设标准

一、麻醉诊疗区域整体布局

麻醉诊疗区域必须设置为相对独立的功能单元，不得和普通内科、外科门诊诊疗区域混同设置，区域出入口至少2个，主出入口连通手术区，次出入口连通急诊抢