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乡村青少年关爱发展规划（2026—2030年）

一、规划背景

当前我国乡村青少年群体规模约为4276万人，占全国青少年总量的28.3%，是推进乡村振兴、建设农业强国的重要后备力量。“十四五”期间，全国累计建成乡村学校少年宫2.3万所，覆盖76%的乡镇中心学校，义务教育阶段乡村留守儿童入学率稳定在99.9%，农村青少年体质健康达标率较2020年提升4.7个百分点，乡村青少年关爱工作取得阶段性成效。但与此同时，发展不平衡不充分问题仍然突出：乡村3岁以下婴幼儿普惠托位覆盖率仅为17.2%，低于全国平均水平21.5个百分点；乡村义务教育阶段专任教师本科及以上学历占比为58.4%，较城镇低27.9个百分点；12.7%的乡村青少年存在不同程度的心理焦虑倾向，较城镇青少年高6.3个百分点；乡村青少年高中阶段教育毛入学率为89.2%，较城镇低5.6个百分点；23.4%的返乡创业青年缺乏稳定的政策支持和技能培训渠道。为进一步补齐乡村青少年发展短板，夯实乡村振兴人才基础，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《乡村振兴促进法》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，制定本规划。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于“全面推进乡村振兴”“落实立德树人根本任务”“健全未成年人关爱服务体系”的决策部署