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油气开采环境风险防控技术指南（试行）

1适用范围

本指南适用于陆上常规油气、非常规油气（致密油、致密气、页岩气、煤层气等）开采全生命周期的环境风险识别、评估、防控及应急管理，涵盖钻井、完井、压裂、试采、油气生产、集输、废弃封堵等全部工艺环节，海上油气开采可结合海域监管要求参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB3836爆炸性环境设备通用要求

GB8978污水综合排放标准

GB16297大气污染物综合排放标准

GB18597危险废物贮存污染控制标准

GB/T27921风险管理风险评估技术

GB50424油气输送管道工程施工规范

HJ941企业突发环境事件风险分级方法

HJ1195石油天然气开采业污染防治技术政策

SY/T6610含硫化氢油气井井下作业推荐做法

SY/T7364页岩气开采过程污染控制技术规范

生态环境部《突发环境事件应急管理办法》

3术语和定义

3.1油气开采环境风险：指油气开采过程中因工艺故障、设备破损、操作失误或自然灾害等突发因素，导致污染物泄漏、排放或生态破坏，对周边大气、水、土壤生态环境及人群健康造成损害的可能性及后果。

3.2三层固井：指表层套管、技术套管、生