2026年安全生产管理发展规划.docx

2026年安全生产管理发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）现状基础

截至2025年末，全国生产安全事故起数、死亡人数较2020年分别下降48.2%、45.7%，亿元GDP生产安全事故死亡率降至0.021，工矿商贸就业人员十万人事故死亡率降至0.73，煤矿百万吨死亡率降至0.058，重点行业领域安全生产专项整治三年行动及“十四五”中期目标完成率达92.3%。但结构性、区域性、系统性风险依然突出：中小微企业本质安全水平达标率仅为61.4%，从业人员安全技能持证上岗率不足52%，新产业新业态安全标准覆盖率仅为37%，2025年因从业人员违章操作导致的事故占比达62.7%，因风险辨识管控不到位引发