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《公路隧道安全隐患排查整治工作实施细则》

1总则

隧道是公路路网的运行瓶颈与安全高风险点，隐患排查整治的核心目标是将坍塌、火灾、突水突泥等重特大事故遏止在萌芽阶段，杜绝“查而不改、改而不实、验而不收”的形式主义问题。1.1适用范围：本细则适用于所有已通过竣工验收并正式投入运营的国道、省道、县道公路隧道（含水下隧道、山岭隧道），乡道、村道隧道可参照执行；在建隧道施工期安全隐患排查、城市道路隧道安全管理不适用本细则，需分别遵循公路工程施工安全、城市道路养护相关规范要求。1.2工作原则：所有排查整治工作必须坚持“风险预控、闭环管理、量化判定、责任到人”的原则，所有技术指标必须可测量、可追溯、可验证，严禁以经验判断代替定量检测、以纸面签字代替现场验收、以临时管控代替永久整改。1.3核心依据：本细则编制严格对标《中华人民共和国安全生产法》《公路安全保护条例》《公路隧道养护技术规范》（JTG5120-2021）、《公路隧道交通工程设计规范》（JTG/TD71-2010）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）等法律法规与标准的强制性条文要求，所有隐患判定阈值均取自规范明确的安全临界值，无自定义宽松要求。

2责任体系与职责划分

隐患排查整治的责任边界模糊是历次隧道安全事故追责中暴露的共性问题，必须建立“横向到边、纵向到底”的RACI责任矩阵，确保每个