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2026-2030年生态环境保护发展规划

一、发展基础与形势研判

（一）“十四五”时期生态环境保护成效

截至2025年底，全国生态环境保护主要约束性指标全面超额完成：PM?.?年均浓度较2020年下降22.3%，地级及以上城市优良天数比例达88.5%，地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例提升至89.6%，近岸海域水质优良比例达83.2%，单位GDP二氧化碳排放较2020年降低20.7%，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率分别稳定在93%、95%以上，森林覆盖率达到24.02%，草原综合植被盖度达57.8%，生态系统质量和稳定性持续提升，为“十五五”时期生态环境保护工作奠定了坚实基础。

但生态环境保护结