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2026年毒品预防教育发展规划

为深入贯彻《中华人民共和国禁毒法》《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》，落实全国禁毒工作会议部署，构建与新时代禁毒斗争形势相适配的毒品预防教育体系，切实提升全民禁毒意识和拒毒能力，从源头上遏制毒品需求，特制定本规划。

一、规划背景与总体要求

（一）工作基础

“十四五”以来，我国毒品预防教育工作取得阶段性显著成效：全国100%的中小学校、98%的高等院校将禁毒教育纳入教学大纲，每年覆盖学生群体超2.3亿人；禁毒宣传“六进”活动年均开展场次突破120万次，覆盖群众超8亿人次；全国禁毒科普教育基地总量达1732个，其中国家级基地32个，年接待参观人数超1.2亿人次。群众禁毒知识知晓率从2020年的86.7%提升至2025年的94.2%，新发现吸毒人员数量连续7年下降，青少年吸毒人员占比从2020年的11.3%降至2025年的4.7%，毒品预防教育的源头治理作用持续凸显。

但同时，禁毒斗争形势依然复杂严峻：全球毒品产量持续高位运行，新型毒品种类年均新增15种以上，“邮票”“笑气”“聪明药”等伪装性、迷惑性强的新精神活性物质向青少年群体扩散趋势明显；网络涉毒信息传播隐蔽化，暗网、社交群组、短视频平台成为涉毒信息扩散的新渠道，2025年全国监测发现网络涉毒有害信息超230万条，同比上升18.6%；新业态从业人员、农村留守群体、外出务工人员等重点群体禁毒教育覆